福建加快推进现代农业发展 美式农场或在中国出现

　　核心提示： 有业内人士表示，该政策的出台对发展现代农业有着积极意义，美国式的农场或在中国出现。

　　每经网9月6日福建讯（记者 李婷）

　　日前，福建省发布了《关于加快推进现代农业发展的若干意见》（以下简称意见），该意见是全国首家正式实施农业土地流转的省级指导文件。有业内人士表示，该政策的出台对发展现代农业有着积极意义，美国式的农场或在中国出现。

　　根据意见，福建省将稳妥推进农村土地流转，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，把承包地块的面积、空间位置和四至等落实到户，依法保障农民的合法权益。坚持农地农用和依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转。

　　对此，上述业内人士告诉《每日经济新闻》记者，福建提出农用土地确权是有先行经验的，此前福建在全国率先实行山林确权，并取得了不错的效果和经验，由此推及农用地确权。

　　意见还提出，要健全完善土地流转服务体系。在现有涉农乡(镇)建立土地流转服务中心的基础上，完善县级服务平台建设，形成县、乡、村三级信息共享的土地流转服务体系。

　　在该人士看来，福建农业土地流转政策在内容上有不少创新，其中明确表示，要总结推广土地规范流转的创新模式。支持农户依法采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地。引导组建土地股份合作社，支持以村为单位，农民以土地承包经营权作价入股成立土地股份合作社。支持发展“土地托管”合作社，引导农民合作社托管农户承包的闲散土地，实行代耕代种。

　　对于政策带来的影响，该人士认为，首先将提高土地的流转使用效率，于实现农用土地的集约使用，土地有效集中后，种地变成固定职业，一批农村经营主体将开始出现。其次，通过土地流转，农村种养大户不断涌现，农业组织化程度不断提高，形成专业化、区域化、集约化生产的现代农业。同时也将形成农业工人这种新的劳动力群体，也有利于提高食品安全管控。